第一條(目的與依據(jù))
為規(guī)范本市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施評議工作,瀝青含量測定儀促進(jìn)資源共享,核子密度儀提高本市財政資金的使用效益,絕熱溫升根據(jù)《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》(以下簡稱《共享規(guī)定》),熱物理參數(shù)測定儀制訂本辦法。
第二條(定義及范圍)
《共享規(guī)定》第七條規(guī)定的“大型科學(xué)儀器設(shè)施”,無核密度儀是指以市或者區(qū)、縣財政資金全額或者部分出資新購、新建的,價格在50萬元人民幣及以上(含自籌資金部分),土壤無核密度儀用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的單臺(套)科學(xué)儀器和實驗設(shè)施。
對申請市級財政資金用于配套國家項目的,瀝青無核密度儀如該項目已通過國務(wù)院有關(guān)部門評議的,本市不再予以評議,但須將評議結(jié)果及相關(guān)材料報送聯(lián)合評議辦公室。
第三條(評議工作準(zhǔn)則)
遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、需求導(dǎo)向、開放共享”的原則,對新購大型科學(xué)儀器設(shè)施的必要性進(jìn)行評議。
第四條(評議組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))
本市建立市級新購大型科學(xué)儀器設(shè)施聯(lián)合評議工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在上海研發(fā)公共服務(wù)平臺協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)立“上海市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施聯(lián)合評議辦公室”(以下簡稱聯(lián)合評議辦公室),由市科委、市財政局、市發(fā)展改革委等單位共同組成,辦公室設(shè)在市科委。
第五條(申報報告編制)
申請購置大型科學(xué)儀器設(shè)施的單位,應(yīng)先編制大型科學(xué)儀器設(shè)施購置申請報告,報告內(nèi)容包括:購置建設(shè)目標(biāo)的必要性,科研項目的需求程度、共享方案、購置的預(yù)算方案和實施管理能力等內(nèi)容。
第六條(評議組織實施)
聯(lián)合評議辦公室負(fù)責(zé)制定大型科學(xué)儀器設(shè)施評議的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法,組織實施本市市級財政經(jīng)費(fèi)安排范圍內(nèi)的聯(lián)合評議工作,并將評議結(jié)果在二十個工作日內(nèi),反饋申請單位。
市級建設(shè)財力安排的項目,凡涉及大型科學(xué)儀器設(shè)施的,由項目審批部門在委托項目評估時,將大型科學(xué)儀器設(shè)施購置的必要性和可行性作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行評估。
其它市級財政經(jīng)費(fèi)安排的項目,凡涉及大型科學(xué)儀器設(shè)施的,需先送聯(lián)合評議辦公室對其購置的必要性和可行性進(jìn)行評議,評議結(jié)果作為安排項目經(jīng)費(fèi)的重要參考。
第七條(評議方法和內(nèi)容)
收到評議申請后,聯(lián)合評議辦公室組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家或委托中介機(jī)構(gòu),按照公開、公平、公正、規(guī)范的原則,對申購的大型科學(xué)儀器設(shè)施及其預(yù)算進(jìn)行綜合評議。聯(lián)合評議辦公室可根據(jù)實際情況邀請申購單位主管部門列席評議會議。
綜合評議內(nèi)容包括:
(一)相關(guān)科學(xué)發(fā)展和科研需要購置儀器設(shè)施的必要性;
(二)儀器設(shè)施功能、指標(biāo)的先進(jìn)性、適用性、業(yè)務(wù)指標(biāo)的合理性;
(三)本市現(xiàn)有同類儀器設(shè)施的資源狀況(如分布、使用狀況);
(四)申請單位現(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)施的使用情況;
(五)新購儀器設(shè)施的安裝條件、技術(shù)隊伍等配套支撐保障;
(六)新購儀器設(shè)施的共用共享方案;
(七)購置經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性;
(八)實施計劃安排(供貨來源、采購方式、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、預(yù)期效益);
第八條(評議結(jié)果)
聯(lián)合評議結(jié)果作為有關(guān)部門審批購置的重要參考。經(jīng)費(fèi)(項目)審批部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)在同等條件下對利用率高、共享服務(wù)工作良好的管理單位的購置申請。
經(jīng)獲準(zhǔn)購置、建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)施的,經(jīng)費(fèi)(項目)審批部門應(yīng)當(dāng)在項目合同或者項目批準(zhǔn)文件中,明確該大型科學(xué)儀器設(shè)施在滿足本單位科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動需要的同時,向社會提供共享服務(wù)的相關(guān)要求。
評議結(jié)果為暫緩購置,但科研確有需要的,科研經(jīng)費(fèi)(項目)審批部門在批準(zhǔn)項目時,可視具體情況安排一定額度的經(jīng)費(fèi),用于項目實施過程中使用其他單位大型科學(xué)儀器設(shè)施的相關(guān)費(fèi)用支出。
第九條(信息報送)
新購、新建的大型科學(xué)儀器設(shè)施完成安裝、調(diào)試驗收之日起十五日內(nèi),其管理單位應(yīng)當(dāng)向市科委報送其名稱、類別、型號、應(yīng)用范圍等基本信息。新購、新建的大型科學(xué)儀器設(shè)施的有關(guān)信息經(jīng)匯總、分類后,通過市共享服務(wù)平臺向社會公布。
第十條(監(jiān)督制度)
經(jīng)費(fèi)(項目)審批部門會同聯(lián)合評議辦公室負(fù)責(zé)對實施情況進(jìn)行監(jiān)督。管理單位如需調(diào)整變更,應(yīng)按有關(guān)程序向原經(jīng)費(fèi)(項目)審批部門重新申報。
第十一條(區(qū)縣職責(zé))
區(qū)縣政府可參照本辦法對區(qū)、縣財政資金全額或者部分出資新購、新建的大型科學(xué)儀器設(shè)施進(jìn)行評議。評議結(jié)束后,應(yīng)將評議結(jié)果報聯(lián)合評議辦公室備案。
第十二條(解釋)
本辦法由市科委會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條(實施日期)
本辦法自2008年1月3日起施行。