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北大3名博士申請公開故宮門票收支信息  

該申請表示旋轉(zhuǎn)壓實儀,故宮博物院雖不屬于行政機關(guān),核子密度儀但其作為與人民群眾利益密切相關(guān)的公共事業(yè)單位,應(yīng)參照《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,履行信息公開義務(wù)。

作為申請人之一,李媛媛說,瀝青含量測定儀故宮博物院應(yīng)該是具有信息公開義務(wù)的法定主體。每年的門票收入應(yīng)當(dāng)屬于主動公開的范圍,但是在其官方網(wǎng)站上找不到相關(guān)信息。

據(jù)了解,前天,絕熱溫升他們已通過傳真方式,向故宮提出“信息公開申請”。對于又向財政部遞交申請,李媛媛解釋說,當(dāng)時向故宮電話咨詢時,得到的答復(fù)是門票收入都上繳國庫。她在查閱相關(guān)資料后認可這一說法,因此便向財政部遞交了申請。其中申請公開的理由是“生活和科研需要”。“另外一個想法就是,如果能比較順利得到相關(guān)數(shù)據(jù)的話,可以將故宮反饋的數(shù)據(jù)和財政部反饋的數(shù)據(jù)有一個比對”。

故宮行政支出來自財政撥款

據(jù)了解,故宮屬于文化部直屬事業(yè)單位,且是財政撥款單位。從收入看,其大門票收入全部納入公共財政,上繳國庫。從支出看,包括大修費用、員工工資、辦公經(jīng)費等行政支出,均是通過年度預(yù)算向財政部申請,來自于財政撥款。

回應(yīng)

故宮:已收到申請函正研究

昨天,針對北大博士申請故宮公開門票收支情況,故宮有關(guān)負責(zé)人表示,此函已經(jīng)收到,正在進行研究。

據(jù)了解,在今年5月5日,故宮博物院新聞發(fā)言人馮乃恩,對于故宮的門票收入問題曾做出過介紹。他說,故宮旺季票價是60元,淡季為40元,總收入維持在5億元左右。

不過,故宮的門票收入,并非自己掌管。馮乃恩說,故宮實行預(yù)算制度,所有門票收入上繳國庫,依靠年度預(yù)算,經(jīng)財政部、文化部逐級批復(fù)后,才能投入使用。去向完全是用于文物保護,除書畫、陶瓷器等“可移動文物”,還有故宮建筑群等“不可移動文物”。

專家觀點

這是公民行使自己的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),故宮應(yīng)該對申請事項進行公開。作為文化遺產(chǎn),故宮與普通公眾有著密切的利益關(guān)系,其如何管理如何運作,屬于公眾關(guān)注的范疇。

北大法學(xué)院教授王錫鋅

從現(xiàn)有信息看,故宮的門票無疑屬于信息公開的范疇。故宮作為公共場所,收到的門票數(shù)額也比較大,同時其門票收入不涉及國家機密,不影響國家安全,大家有充分的知情權(quán)。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱

對話

“故宮門票收支屬公共信息”

除李媛媛外,另兩名申請人分別是北大法學(xué)院博士生陳燕和已畢業(yè)的博士成協(xié)中。他們還兼任北大公眾參與研究與支持中心的研究員。該中心歷年關(guān)注政府信息公開情況,并且從2009年開始每年發(fā)布上一年度的政府信息公開報告。

新京報:故宮博物院不是行政機關(guān)?算是《政府信息公開條例》里必須要求公開信息的主體嗎?

成協(xié)中:故宮雖不是行政機關(guān),但屬于與人民群眾利益相關(guān)的事業(yè)單位。故宮需財政撥款,這是納稅人的錢,而且故宮的文物是公共產(chǎn)品,這是人們非常關(guān)注的。所以是與人民群眾利益密切相關(guān)。

此外,進入故宮需要門票,但這不僅因為他們提供了服務(wù),更多的是因為對歷史文明和文物的參觀。在此意義上,門票的收入和使用情況就成為了公共信息。

新京報:申請跟最近故宮發(fā)生的一連串事件有關(guān)嗎?

成協(xié)中:這些事件是一個重要誘因。這一連串事情的發(fā)生,說明故宮內(nèi)部管理存在很多問題。公眾想了解,故宮在安防方面的投入是多少?我們希望以門票收入為支點,來推動故宮在內(nèi)部管理上做得更加規(guī)范。


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