兩所婦幼保健院5倍差價引質(zhì)疑
據(jù)了解，此次引發(fā)網(wǎng)絡關注的焦點主要集中在雜多縣婦幼保健院和治多縣婦幼保健院。
根據(jù)中國紅十字總會公布的信息，這兩所婦幼保健院的總投資均為1420萬元，但雜多縣婦幼保健院建筑總面積為1050平方米，治多縣婦幼保健院建筑總面積則為5600平方米。細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，同在玉樹地區(qū)，同為縣級婦幼保健院，同樣的投資總額，但建筑面積卻相差5倍以上。以此核算，兩所婦幼保健院的造價相差高達5倍。
除此之外
，網(wǎng)友們還對民房、學校和醫(yī)院之間的建設成本進行了比較，發(fā)現(xiàn)三者之間也有較大差異。
一家會計師事務所通過微博表示，玉樹震后所建衛(wèi)生院建筑成本的預算“跨度”很大，最高的超過1．3萬元／平方米，最低的不到2600元／平方米，相差超萬元�！懊繎裘穹科骄ㄖ杀緸�16．68萬元；衛(wèi)生院平均預算建筑成本為5324元／平方米，最高為13524元／平方米，最低為2536元／平方米；學校平均預算建筑成本為3792元／平方米，最高為5726元／平方米，最低為1407元／平方米�！痹撌聞账⑻嵴堦P注，民房、衛(wèi)生院平均預算建筑成本相差較懸殊，且與當?shù)胤慨a(chǎn)價格相差較大。在隨后的微博評論中，很多網(wǎng)友質(zhì)疑玉樹衛(wèi)生院的建筑成本過高。
建筑面積統(tǒng)計錯誤導致5倍差價 醫(yī)院、學校本身建筑成本存差價有客觀原因
在玉樹州，記者見到了青海省紅十字會常務副會長孫林。他說，事件發(fā)生后，青海省紅十字會高度關注，專門組成調(diào)查組趕赴玉樹對項目、資金及信息發(fā)布各環(huán)節(jié)進行調(diào)查。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國紅十字總會信息發(fā)布平臺公布的數(shù)據(jù)有誤。實際上，這兩所婦幼保健院的建筑總面積均為1050平方米，因此，造價并沒有區(qū)別。
青海省紅十字會辦公室副主任任富民說：“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起事件是青海省紅十字會賑濟部的一名工作人員，在向中國紅十字總會報送材料時，數(shù)據(jù)錄入錯誤造成的�！彼f，由于這名工作人對于玉樹捐建項目的情況不熟悉，把另一項目“治多縣人民醫(yī)院的建筑面積5600平方米”錯誤地輸入到“治多縣婦幼保健院”一欄。此后，沒有將材料送交主管領導審閱，而是直接向總會報送。總會方面也未與其他文件進行核對，造成了錯誤的數(shù)據(jù)最終被公布出去。
任富民向記者出示了2份文件。記者看到，在文號為“青發(fā)改（2011）76號”，《青海省發(fā)展和改革委員會下達關于2010－2011年度玉樹災后恢復重建項目投資計劃的通知》的文件中，雜多縣婦幼保健院的建筑面積及投資總額分別為1050平方米和1420萬元，建設內(nèi)容包括“土建、附屬設施及設備購置”。而在另一份文號為“青發(fā)改投資（2011）237號”，《青海省發(fā)展和改革委員會關于下達2011－2012年度玉樹地震災后恢復重建項目預安排投資計劃的通知》的文件中，治多縣婦幼保健院的建筑面積及投資總額分別為1050平方米和1420萬元，建設內(nèi)容包括“土建、附屬設施及設備購置”。
在玉樹州災后重建社會捐贈資金管理中心，該中心主任丁強向記者出示的玉樹藏族自治州建設局分別對治多縣和雜多縣婦幼保健院建設項目的批復文件中，數(shù)據(jù)也與青海省發(fā)改委的文件相一致。
記者電話采訪了援建方青海海西州支援治多縣災后恢復重建工程指揮部工作人員田發(fā)偉，他在電話中也證實了治多縣婦幼保健院建筑面積1050平方米，投資總額1420萬元的事實。
孫林表示，這次事件是青海紅十字會工作人員的失誤造成的，對此次事件表示歉意。從中暴露出紅十字會在信息報送、發(fā)布等環(huán)節(jié)存在不少漏洞。今后青海紅十字會將加強制度建設、管理建設，向社會公眾及時、公開、透明、準確、全面地進行各項信息發(fā)布。
那么，為什么民房、學校和醫(yī)院之間的建設成本有較大差異呢？
青海省玉樹藏族自治州紅十字會常務副會長格扎說，網(wǎng)上質(zhì)疑衛(wèi)生院造價過高是種誤解，因為總會的信息平臺只有總投資，并沒有公開建設的具體內(nèi)容。實際上，在這兩所衛(wèi)生院1420萬元的總投資中，除了土建部分，還包括附屬設施建設和部分設備購置的費用。因此，并不能簡單地以總投資除以總面積的方式進行“造價”計算。學校也同樣存在設備配置的問題，所以才會產(chǎn)生衛(wèi)生院、學校與民房的造價不同。
青海省紅十字會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年4月14日玉樹州特大地震發(fā)生之后，中國紅十字會接收了國內(nèi)外愛心人士與社會各界的大量捐贈資金。捐贈資金主要用于重建項目，紅會系統(tǒng)接收捐贈資金用于重建等項目共252226萬元，捐建項目92個。
孫林說，為確保資金安全有效、捐建項目進展順利，青海省政府抽調(diào)專人在省紅會設立了省級資金管理辦公室，玉樹州去年6月就設立了玉樹州捐贈資金管理辦公室，并層層在銀行設立資金專戶，資金實行全程封閉運行。下一步青海省紅十字會將繼續(xù)加大工作與督查力度，保證整個捐建項目進展順利與資金安全有效。
